Какая взятка считается мелкой

Взятка: понятие, виды и размеры. Ответственность за коррупцию и подкуп должностного лица по нормам УК РФ

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»225″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>Взяточничество, или коррупция, –  одна из наиболее острых российских проблем. Это весьма серьезное правонарушение, которое провоцирует злоупотребления со стороны чиновников и должностных лиц. Поэтому оно подразумевает серьезные меры наказания по нормам Уголовного законодательства.</p><h3>Взятка: понятие</h3><p>Уголовный кодекс определяет взятку как получение должностным лицом из числа служащих государственных и муниципальных органов денежного или иного вознаграждения за оказание определенных услуг, совершение действий или бездействие в адрес лица (взяткодателя), которое предоставило денежные средства, ценности или иные материальные блага.</p><p>Взятка может передаваться за покровительство, попустительство, оказание помощи в решении каких-либо задач, которые составляют компетенцию должностного лица, либо на решение которых он может повлиять.</p><p><strong>Отличительными чертами взяточничества являются:</strong></p><ul><li>наличие материальной выгоды получателя;</li><li>одним из субъектов является должностное лицо;</li><li>вознаграждение имеет целью совершение действий/бездействие взяткополучателя.</li></ul><p><strong>Правонарушением является как дача взятки, так и ее получение.</strong> Для того, чтобы предоставление денежных средств и ценностей стало составом преступления, оно может предполагать совершение следующих действий:</p><ul><li>решение производственных задач: содействие в возможности выиграть тендер, выделении премии лицу, заказ определенного товара в конкретной компании;</li><li>помощь в продвижении по службе;</li><li>пренебрежением фактом о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей;</li><li>закрытие дела об уголовном или административном правонарушении;</li><li>совершение прочих противоречащих общему порядку действий за вознаграждение.</li></ul><h3>Виды взяток</h3><p>Можно выделить следующие разновидности взяток:</p><ol><li><strong>С точки зрения поведения должностного лица:</strong> взятка за покровительство или попустительство, совершение юридически значимых действий, помощь в принятии решений и лоббирование интересов и пр.</li><li><strong>С точки зрения получателя взятки:</strong> должностному лицу, полицейскому при исполнении, преподавателю, врачу и пр.</li><li><strong>По способу передачи или получения:</strong> явная или скрытая (под скрытой взяткой может пониматься, например, перечисление денег через родственников и подставных лиц, оплата несуществующего товара, предоставление необоснованной скидки), личная передача взятки или через посредника, передача группой лиц или одним лицом.</li><li><strong>Взятка-подкуп, взятка-вознаграждение.</strong></li><li><strong>По сумме взятке:</strong> крупный, особо крупный, значительный размер и пр.</li></ol><h3>Сумма взятки</h3><p>Уголовный кодекс различает ответственность за взятку в зависимости от передаваемой суммы. Размер взятки всегда пересчитывается в рублях не только тогда, когда она передавалась деньгами, но и если представляла собой ценные бумаги или иные материальные ценности.</p><p>Уголовный кодекс различает следующие виды взяток в зависимости от суммы:</p><ul><li><strong>в значительном размере</strong>, т.е. свыше 25 тыс.р.;</li><li><strong>в крупном размере</strong> – более 150 тыс.р.;</li><li><strong>в особо крупном размере</strong> – свыше 1 млн.р.</li></ul><p>Достаточно часто можно встретить утверждение, что есть установленная законом минимальная сумма, которая признается взяткой. На самом деле это не так.</p><p> По существу, <strong>взяткой признается абсолютно любая сумма, переданная должностному лицу.</p><p></strong> В судебной практике встречались случаи, когда уголовное преследование прекращалось из-за небольшой взятки в 500-1000 р., но закон подобных норм не содержит.</p><p>https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI</p><p>Что касается материальных благ и ценностей, передаваемых должностному лицу, то в ст. 575 ГК РФ прописано, что размер дара не должен превышать 3000 р., чтобы он не был квалифицирован как взятка.</p><p>Что грозит за дачу взятки?Злоупотребление должностным лицом своим положением приводит к коррупции. Одной из главных составляющих этого неправомерного явления …</p><p>Взятка как административное правонарушение</p><p>Ответственность за дачу взятки предусмотрена нормами Уголовного и Административного кодекса. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за дачу взятки в зависимости от масштаба правонарушения и тяжести деяния.</p><p> Это может быть штраф, лишение свободы (с дополнительным наказанием в виде штрафа), запрет на занятие определенных должностей.</p><blockquote class=

Ответственность за дачу взятки по нормам 219 статьи Уголовного кодекса содержится в следующей таблице.

Статья УК РФПростая взятка ч.1 ст.291Взятка в значительном размере ч.2 ст.291Взятка за заведомо незаконное действие ч.3 ст.291Взятка в крупном размере или группой лиц ч.4 ст.291Взятка в особо крупном размере ч.5 ст.291
Штраф, определяется кратно к размеру взятки15х-30х20х-40х30х-60х60х-80х70х-90х
Лишение свободыДо 2 летДо 3 летДо 8 лет5-10 лет7-12 лет
Дополнительный штрафДо 15хДо 15хДо 30хДо 60хДо 70х
Исправительные работыДо 2х летДо 2х лет______
Принудительные работыДо 3х лет________
Лишение права занятия определенной должности______До 3х лет__

Уйти от ответственности или смягчить меру наказания можно через чистосердечное признание или сотрудничество со следствием либо если удастся доказать оказываемое давление на взяткодателя.

Если у лица явно вымогают взятку, то ему следует заявить об этом в уполномоченную инстанцию: прокуратуру, полицию, следственный комитет или ФСБ.

За получение взятки также предусмотрена ответственность ее получателю.

Статья УК РФПростая взятка ч.1 ст.291Взятка в значительном размере ч.2 ст.291Взятка за заведомо незаконное действие ч.3 ст.291Взятка получена лицом, находящемся на госдолжности ч.4 ст. 291Взятка в крупном размере или группой лиц ч.5 ст.291Взятка в особо крупном размере ч.6 ст.291
Штраф, определяется кратно к размеру взяткиОт 25х до 50хОт 40х до 70хОт 40х до 70хОт 60х до 80хОт 70х до 90хОт 80х 100х
Лишение свободыДо 3 летОт 3 до 7 летОт 3 до 7 летОт 5 до 10 летОт 7 до 12 летОт 8 до 15 лет
Дополнительный штрафДо 20хДо 40хДо 40хДо 50хДо 60хДо 70х
Лишение права занятия определенной должностиДо 3 летДо 3 летДо 3 летДо 3 летДо 3 летда

Отягчающими обстоятельствами при получении взятки является ее крупный размер, предпринятые незаконные действия (бездействие), нахождение на государственной службе, совершение правонарушения группы лиц по предварительному сговору, вымогательство взятки.

Взятка в особо крупном размере обладает особой общественной опасностью, поэтому она подлежит более суровому наказанию. Сейчас под особо крупным размером подразумевается передача денежных средств или имущества дороже 1 млн.р.

Также в 2011 году Уголовный кодекс дополнен ответственностью за совершение посреднических услуг при передаче взятки или содействия взяткодателю в исполнении преступного замысла. Это правонарушение описано в 291.1 ст. УК РФ. Наказание за посредничество весьма суровое: штраф в 60-кратной сумме или лишение свободы до 7 лет.

Отдельная статья Уголовного кодекса (ст.304) предусматривает ответственность за провокацию взятки. Под ней понимается передача должностному лицу взятки без его согласия или совершение подобного деяния с целью очернить лицо и создать ложное представление о нем. Провокация взятки может караться лишением свободы на срок до 5 лет либо штрафом до 200 тыс. р.

Если лица добровольно отказались от совершения преступления и лишь готовились к нему, то они не привлекаются к ответственности.

Таким образом, по нормам российского уголовного законодательства взятка карается наказанием в виде штрафа, лишения свободы и запрета на занятие определенных должностей. К ответственности привлекается как ее получатель, так и взяткодатель.

Мера наказания зависит от суммы передаваемых денег или имущества, а также наличия отягчающих обстоятельств.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup

Мелкое взяточничество — статья УК РФ

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»201″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции приостановлен личный прием граждан в судах. Смотреть как изолируются страны можно по ссылке Веб камеры мира онлайн</p><p> Цены на услуги адвоката по взяткам</p><p>Проблема коррупции остается до сих пор главным врагом социально-экономического развития и политической стабильности в обществе и государстве. Недобросовестность и произвол государственных чиновников и должностных лиц вливается в серьёзную проблему взяточничества, как общественно опасного преступного поведения.</p><h3>Понятие взяточничества</h3><p>Современное отечественное уголовное законодательство квалифицирует любое оговорённое деяние либо отказ от совершения действия за вознаграждение как взяточничество. Вознаграждением как объектом взяточничества могут выступать:</p><ol><li>Денежные средства;</li><li>Материальные блага;</li><li>Ценности;</li><li>Услуги.</li></ol><p>Субъектами рассматриваемого состава преступления выступают взяткодатель и взяткополучатель. Должностное лицо любых государственных или муниципальных органов может являться получателем взятки. А взяткодателем – любое лицо.</p><p>Действие или бездействие, которое совершается за получение определенного вознаграждения, должно выступать как один из элементов служебной компетенции должностного лица. Уголовный кодекс также допускает форму взяточничества, когда взяткодатель обещает попустительство либо служебное покровительство.</p><p> 3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01</p><p>Задать вопрос юристу-консультанту в онлайн чате снизу справа</p><p> 02</p><p>Горячая линия<br /><strong>8 800 511 38 27</strong> (регионы РФ)<br /><strong>8 499 577 04 24</strong> (Москва и МО)</p><p> 03</p><blockquote><p>Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут</p></blockquote><p> Бесплатная консультация адвоката по взяткам<br /> Цены на услуги адвоката по взяткам</p><p>Взяточничеством считается и оказание помощи взяткодателю при разрешении спорных вопросов, хотя решение которых не входит в полномочие чиновника, однако он имеет возможность повлиять на исход ситуации.</p><h3>Мелкое взяточничество</h3><p>Начиная с лета 2016 года в уголовном законодательстве появился новый юридический термин – мелкое взяточничество. Законодатель определил, что мелкой взяткой будет считаться взятка суммой до 10 тысяч рублей.</p><p>Теперь взяткополучатели, которые получали коррупционные выплаты в размере до 10 тысяч рублей, будут нести наказание по отдельной статье, а не по общей уголовно-правовой норме за получение взятки. Мелкое взяточничество считается преступлением небольшой тяжести.</p><p>За новый состав преступления уголовный суд может применить следующие виды санкций:</p><ol><li>Штраф размером до 200 000 рублей;</li><li>Штраф размером до 3-месячной зарплаты или реальных доходов лица за указанный период;</li><li>Ограничение свободы до 2-летнего срока;</li><li>Исправительные работы до 12 месяцев;</li><li>Лишение свободы до 12 месяцев.</li></ol><p>Отечественный законодатель предусмотрел также вторую часть статьи 291.2 УК РФ.</p><p> Под регламентацию данной статьи подпадают действия лиц, совершивших раньше другие коррупционные преступления по статьям 290 и 291 УК, и имеющих не снятый или неоконченный срок судимости.</p><p> Соответственно санкции за такие деяния ужесточены: размер штрафа увеличен до 1 миллиона рублей, срок лишения свободы и исправительных работ – до 3 лет, а ограничение свободы увеличено до 4 лет.</p><h3>Провокация взятки и как её избежать</h3><p>Мелкое взяточничество несмотря на незначительную сумму существенно портит авторитет и причиняет урон чести и достоинству должностного лица. Нередки случаи, когда добросовестные государственные служащие становятся частью махинаций и жертвой группы провокаторов. Уголовный кодекс в статье 304 предусматривает ответственность недобросовестных лиц за провокацию взятки.</p><p> Передача взятки без согласия государственного служащего либо в низменных целях создать ложную ситуацию совершения преступления по статье 291.2 УК РФ подпадает под определение провокации взятки.</p><p> Чтобы избежать ответственности за получение взятки, чиновник не должен давать согласия условиям провокатора и получать деньги либо иные материальные ценности взамен за отклонение от служебных обязанностей.</p><h3>Как избежать уголовного наказания за мелкое взяточничество?</h3><p>Взяткодатель не будет нести уголовную ответственность по соответствующей статье УК РФ, если он выполнит одно из нижеуказанных действий:</p><ol><li>Активно содействовать раскрытию преступления;</li><li>Добровольно заявить в правоохранительные органы о совершенном им преступлении;</li><li>Доказать факт вымогательства со стороны должностного лица либо доказать, что инициатива взяточничества исходила непосредственно от чиновника.</li></ol><h3>Отличие мелкой взятки от подарка</h3><p>Обычные подарки, которые дают за добросовестное выполнение служебных обязанностей должностных лицом, не следует отождествлять с мелкой взяткой. Так, Гражданский кодекс содержит норму, согласно которой запрещается дарение подарков, стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Под исключение подпадают подарки дороже 3 тысяч рублей:</p><ol><li>Между коммерческими организациями;</li><li>От имени недееспособных и малолетних граждан их законным представителям;</li><li>Лицам, которые замещают государственную службу в государственных и муниципальных органах субъектов РФ;</li><li>Работникам образовательных, социальных и медицинских учреждений.</li></ol><p> Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.</p><p>Источник: <code>https://advocate-service.ru/bribe/melkoe-vzyatochnichestvo.html</code></p><h2>Взяточничество</h2><p><img alt=Понятие взяточничества

Взяточничеством, грубо говоря, считается такая система отношений между должностными лицами и населением, при котором людям приходится каким-либо образом оплачивать оказываемые первыми услуги и выполняемые работы.

Речь идёт только о тех действиях, которые с точки зрения закона должны быть полностью бесплатными и не требуют никакой дополнительной стимуляции служащих, а являются их прямыми обязанностями.

Во взяточничестве выделяют два основных процесса:

  1. дача взятки осуществляется любым человеком должностному лицу. Передаваться могут как непосредственно денежные средства, так и другие ценности лично взяткодателем или через посредника;
  2. получение взятки заключается в принятии её служащим в обмен на действия, которые являются его служебными обязанностями.

Однако в некоторых случаях передача такой мзды может быть направлена также на бездействие в определённых ситуациях либо общую благосклонность и покровительство на службе.

Смотрите в этой статье, что делать если вас безосновательно обвиняют во взятке.

Коррупция и взяточничество обладают очень важной особенностью: должностное лицо понимает общественную опасность своих действий, осознаёт всю неправомерность и возможные последствия.

Однако взяткополучателя это не останавливает.

Точно так же и взяткодатель должен знать, что осуществляет передачу денежных средств или иных ценностей не в положенной по закону ситуации, а исключительно поощряя незаконную деятельность.

Виды взяточничества

С точки зрения совершения преступления, можно выделить три разновидности взяточничества:

  • получение;
  • дача (подкуп);
  • посредничество в передаче.

А уже непосредственно передаваемую взятку можно классифицировать несколькими способами:

    1. по способу вручения: завуалированная или явная. Первая передаётся под видом денег в долг или подарка к какому-то торжеству. Вторая же открыто даётся за конкретные вещи, которые заранее прямо оговариваются;
    2. по характеру действий: взятка-мздоимство (за положенное поведение) и взятка-лихоимство (за отступление от норм закона);
    3. по времени получения: благодарность (передается уже после заранее оговорённых действий или бездействия) и подкуп (осуществляемый заранее);
    1. по предмету: ценные бумаги и денежные средства, любые деньги и вещи не в обращении (но имеющие денежную ценность), ограниченное в обращении имущество (например, оружие или наркотики), услуги и работы имущественного характера (ремонт или оплата долга должностного лица и прочее), иные имущественные права (предоставление квартиры);

Смотрите дополнительно тут о процедуре взыскания долгов в судебном порядке.

  1. в зависимости от рода деятельности: деловые взятки (направленные на обеспечение или ускорение уже положенных по закону действий) и тотальный подкуп (осуществляемый заблаговременно с целью избежать каких-то негативных последствий для взяткодателя в будущем). Последний может быть представлен покровительством по службе (то есть разнообразными незаслуженными поощрениями) или попустительством (отсутствием реакции на нарушения или жалобы третьих лиц).

Стоит отдельно упомянуть разновидность взятки, широко распространённую в России. Речь идёт про откат.

Его суть заключается в том, что при выборе поставщика взяткополучатель отдаёт предпочтение какой-то конкретной организации. А за это впоследствии получает определённую сумму или процентную долю от сделки.

Какая сумма не считается взяткой?

Взятка или подарок? Вопрос который возможно решить обратившись к законодательству РФ.

Итак. Взятки, подарки могут носить денежную форму или быть в виде какого-то предмета, сертификата.

В том случае, если взятка носит не денежный характер, то ее размер выражают в денежном эквиваленте.
В соответствии с законодательными нормами РФ:

  1. все что менее 3 000 руб. считается подарком;
  2. 3 000-25 000 руб. называют взяткой;
  3. 25 000-150 000 руб. взятка в значительном размере;
  4. 150 000-1 000 000 руб. взятка в крупном размере;
  5. более 1 000 000 руб. взятка в особо крупном размере.

Что считается подарком, а не взяткой?

Делать подарки или знаки внимания должностным лицам и госслужащим закон не запрещает! Главное, чтоб не взятка. Правда, и что такое «подарок» кодексы не объясняют. Денежных ограничений, вроде «ценник до пяти тысяч – это подарок, а выше – взятка», тоже нет.

Взяткой может стать обычная шоколадка, а шикарный автомобиль быть просто подарком. Все зависит от ситуации. Если должностное лицо с честью выполнило свою служебную обязанность или долг, и вы по каким-то причинам (ну понравился хороший человек!) хотите его отблагодарить, пожалуйста.

Суть в том, чтобы о такой благодарности вы не договаривались заранее, а его услуги для вас были такими же, как для остальных. К примеру, сделал врач пациенту сложнейшую операцию, а тот, выписавшись из больницы, решил доктора отблагодарить – купил ему авто. Это подарок.

Даже брошенная перед операцией фраза «доктор, постарайтесь, отблагодарю!» не сделает подарок взяткой, если врач не совершал ничего незаконного или не оказывал те услуги, которые не могут получить иные пациенты.

Источник: https://urist.one/dolzhnostnye-prestupleniya/vzyatka/vzyatochnichestvo-i-ego-vidy.html

Мелкое взяточничество: ст. 291.2 УК РФ, ответственность и состав

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»200″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>Последнее обновление — Декабрь 2019</p><p>В современном обществе каждый знаком с таким явлением, как взяточничество.</p><p> До недавнего времени в нашем законодательстве степень тяжести и мера ответственности не ставились в зависимость от суммы незаконного вознаграждения ни для тех, кто его получает, ни для тех, кто дает.</p><p> В июле 2016 года ситуация поменялась и в УК РФ введена новая статья под порядковым номером 291.2 с названием «Мелкое взяточничество». Эти перемены связаны с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ.</p><h3>Статистика и последствия</h3><p>Нововведения повлекли существенные изменения в порядке проведения расследования уголовных дел, в последствиях для виновных и т. д.</p><p>Анализ практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, связанных с дачей и получением взяток, показывал, что основная их часть характеризуется <strong>малой суммой незаконного вознаграждения</strong>. Виновные в этих деяниях не представляют той степени опасности для общества, чтобы понести столь строгую ответственность.</p><p>В связи с этим такие деяния вынесены в отдельную статью 291.2 УК РФ, которой в настоящее время караются дача и получение взятки при условии, что она составила до 10 тыс. руб. Следует отметить, что минимального размера в законе не указано.</p><blockquote class=

Однако на практике встречаются случаи, когда при мизерной сумме вознаграждения, обладающего всеми признаками взятки, например, 50-100 руб., в возбуждении уголовного дела отказывается в связи с малозначительностью, но не в связи с тем, что преступления не было.

До принятия выше указанного ФЗ все мелкие взятки считались в общей массе, что не могло отражать в полной мере картины коррупционной испорченности нашего общества. Сейчас реальная ситуация стала более прозрачной.

Например, за 10 месяцев 2019 года всего на территории России зарегистрировано 11 101 преступление, связанное со взяточничеством. Из этого числа дача взятки (больше 10 тыс. рублей) – 2251, получение – 3171, а фактов мелкого взяточничества – 4854. То есть практически половина всех зарегистрированных преступлений – это именно мелкое взяточничество.

Наказание в виде кратного сумме взятки штрафа по ранее применявшимся нормам не несло для взяточников с маленькими суммами особых негативных последствий. Это тоже исправил вышеуказанный ФЗ, установивший конкретные пределы штрафов за эти деяния.

В отличие от «полноценных» взяток дополнительное наказание в виде кратного взятке штрафа и лишения права занимать должности и заниматься деятельностью, которые суд укажет в приговоре, за мелкие взятки не предусмотрено.

Понятие, составы деяний по ст. 291.2

Отправными точками в понимании составов уголовно-наказуемых деяний, связанных со взяточничеством, являются понятие самой взятки и должностного лица.

Взятка – вознаграждение, противозаконно передаваемое лицу, обладающему определенными характеристиками, или им получаемое за действия, бездействие по службе.

Характеристики этих лиц определены Примечаниями к ст. ст. 285, 290 УК РФ. Ими могут выступать должностные лица:

  • нашего государства;
  • иностранного государства;
  • международной публичной организации.

Анализируемая статья сформулирована не совсем обычным образом. Она включает фактически 4 состава преступления, обладающих своими чертами:

  1. Дача взятки.
  2. Получение взятки.
  3. Дача взятки лицом, уже судимым за взяточничество.
  4. Получение взятки человеком с имеющейся судимостью за взяточничество.

Преступление имеет четыре обязательные части, которые в совокупности называются его составом, при отсутствии любого из них, деяние не может являться преступным.

Общими чертами (элементами составов) для всех этих деяний будут:

  • Объект – общественные отношения, которым деянием причиняется вред. В данном случае – это нормальная работа государственного аппарата.
  • Субъективная сторона – отношение виновного к содеянному. По ст. 291.2 УК РФ это всегда прямой умысел. То есть виновный понимает, что действует противозаконно, осознает вред, который последует в итоге и хочет, чтобы он был причинен.

Отличительная особенность по сравнению с «классическими» дачей и получением взятки состоит в ее сумме – для наступления ответственности по этой менее тяжкой статье 291.2 за мелкое взяточничество, взятка должна представлять собой предметы, деньги ценности и прочее, стоимость которых не превысит 10 тыс. руб.

За превышающее эту сумму незаконное вознаграждение ответственность наступает по ст. 290 и 291, предусматривающим гораздо более строгую ответственность и более негативные последствия для виновного.

Более суровая ответственность по указанным нормам УК наступит и при условии, если предполагалось дать либо получить взятку денежный эквивалент которой превышает 10 тыс. рублей, однако состоялась передача или получение лишь ее части до этой суммы. В этом случае виновному вменяется вся сумма взятки, которую планировалось получить или передать.

Полезно: Получение взятки по ст. 290 УК РФ

Дача взятки до 10 тыс. рублей

Ответственность за нее установлена ч. 1 ст. 291.2. Отличными от иных наказуемых по этой статье деяний элементами являются:

  • Объективная сторона – сами действия, составляющие преступление – непосредственная передача предмета взятки лично или с использованием посреднических услуг.
  • Субъект – тот, кто может понести уголовную ответственность — любое физическое вменяемое лицо, на дату совершения преступления достигнувшее 16 лет.

Освобождение от ответственности

Примечанием к данной статье предусмотрена возможность человеку, давшему взятку до 10 тыс. рублей, не понести наказания за это деяние при выполнении следующих условий:

  1. Он активно помогал раскрыть и расследовать свой проступок.
  2. Добровольно сообщил о преступлении в органы правоохраны (сразу после совершения, но до того, как они узнали о нем сами).
  3. Если предмет взятки должностное лицо вымогало.

Подробно: Наказание и статья за вымогательство взятки

Эти условия аналогичны предусмотренным для освобождения от ответственности за деяние по ст. 291 УК РФ.

Получение взятки до 10 тыс. рублей

За это деяние, совершенное с суммой взятки в размере до 10 тыс. руб., ответственность также установлена ч. 1 анализируемой статьи. Отличными от других элементами для его состава также являются:

  • Объективная сторона – непосредственное получение предмета, передаваемого в качестве взятки самим взяточником лично или через посредника.
  • Субъект – исключительно должностное лицо.

Из этого следует, что уголовная ответственность за получение взятки может наступить только для должностных лиц. Во всех других случаях ответственность по УК исключается.

Наказание за мелкое взяточничество

Исходя из изложенного выше, в санкции часть 1 ст. 291.2 указывается наказание как за дачу, так и за получение взятки до 10 тыс. руб. Оно может представлять собой:

  1. Штраф в сумме:
    • до 200 тыс. руб.;
    • дохода виновного за 2 недели — 3 мес.
  2. Исправительные работы до 1 года.
  3. Ограничение свободы до 2 лет.
  4. До 12 мес. тюремного заключения.

Повторное взяточничество

Часть 2 ст. 291.2 УК РФ также включает 2 различных состава уголовно наказуемых деяний, аналогичных указанным в ч. 1 названной статьи.

Его отличие состоит в том, что лицо для наступления более строгой, чем по первой части, ответственности должно иметь судимость за деяния по статьям:

Имеющаяся судимость в данном случае выступает квалифицирующим признаком. Она должна быть не снята и не погашена в соответствии с порядком, установленным законодательством. Так как мелкое взяточничество является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости в зависимости от назначенного наказания может достигать 3 лет.

Подробно: Как снять судимости и Сроки погашения судимости

Наказание

Получение и дача взятки до 10 тыс. рублей для человека, имеющего судимость за взяточничество, может обернуться:

  1. Штрафом в сумме:
    • до 1 млн. руб.;
    • зарплаты и всех других доходов за период до года;
  2. Исправительными работами до трех лет;
  3. Ограничением свободы до четырех лет;
  4. Лишением свободы до трех лет.

Тяжесть и давность

Санкция обеих частей рассматриваемой нормы предполагает максимально возможное наказание в виде лишения свободы продолжительностью не более трех лет. Поэтому все деяния, отнесенные к мелкому взяточничеству, – небольшой тяжести.

Следовательно, лишь в течение 2 лет со дня совершения виновное лицо может получить за них наказание по ст. 291.2. По его завершению ответственность не наступит.

Подследственность

До введения в УК новой статьи 291.2 все уголовные дела о преступлениях, связанных со взяточничеством, имели право расследовать лишь следователи Следственного комитета РФ.

В настоящее время проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел по фактам мелкого взяточничества отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Заключение

Несмотря на внесенные изменения в уголовный закон, мелкое взяточничество все же осталось достаточно опасным для общества преступлением коррупционной направленности, влекущим для виновного негативные последствия в виде наказания и судимости. Законодатель лишь конкретизировал меру ответственности и несколько упростил процесс привлечения за эти деяния к ответственности, установив форму предварительного расследования этих фактов в виде дознания.

(8 4,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/melkoe-vzyatochnichestvo.html

Самые эффектные способы избавиться от взятки

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»200″ class=»alignleft size-medium» /></p><p><strong>Анна Шубина, РАПСИ</strong></p><p>В попытках уйти от уголовной ответственности чиновники и сотрудники правоохранительных органов, застигнутые с поличным при получении взяток нередко стараются избавиться от переданных им денег. Наиболее распространенными способами являются стремление съесть небольшие суммы или выкинуть многомиллионные взятки. Но иногда в ход идут и более экзотичные приемы, например, поджог денежных купюр.</p><p>Бывали случаи, когда при отсутствии других улик такое поведение действительно вело к прекращению уголовного дела, однако, как правило, получателям взятки все равно выносится приговор, особенно если факт передачи денег был зафиксирован оперативниками, а потерпевшие дали исчерпывающие показания.</p><p><strong>1.</strong> Челябинский инспектор ДПС, попытавшийся съесть полученные от водителя 2 тысячи рублей, был приговорен к трем годам условно.</p><p> Согласно приговору, на автодороге Тюбук-Кыштым сотрудники милиции остановили водителя автомашины, который совершил обгон в неположенном месте.</p><p> Понимая, что это грозит лишением водительских прав до шести месяцев, водитель предложил инспектору взятку в размере 2 тысяч рублей, чтобы тот не составлял протокол об административном правонарушении.</p><p>При передаче денег в условленном месте сотрудник милиции был задержан. Он избавился от улики на глазах своих коллег, проглотив всю сумму.</p><p><strong>2.</strong> Его саратовский коллега Андрей Захаров пообедал более крупной суммой – 15 тысячами рублей взятки, за что впоследствии по приговору суда выплатил штраф в размере 90 тысяч рублей и на два года лишился права занимать должности в правоохранительных органах.</p><p>Как сообщало следствие, в марте 2011 года Захаров получил взятку за возврат водительского удостоверения. Однако, увидев приближавшихся сотрудников УСБ он заблокировал двери автомобиля, разорвал денежные купюры и съел их. На допросах он отрицал свою вину, однако факт передачи взятки был зафиксирован оперативниками.</p><p><strong>3.</strong> О том, какую сумму съел участкового уполномоченного милиции в Геленджике Александр Лукинов в декабре 2010 года, следствие не сообщило.</p><blockquote class=

О ее размере можно догадываться только потому, что взяткодателю грозило привлечение к уголовной ответственности за хищение чужого имущества.

Однако, поскольку материалы проверки находились в производстве другого работника милиции, то участкового обвинили не во взяточничестве, а в мошенничестве. При задержании страж порядка «съел незаконно полученные деньги», отметили в управлении СК РФ по Краснодарскому краю.

4.

Тридцать пять тысяч рублей – размер взятки, полученной сотрудником столичного управления МЧС РФ, который ровно год назад выявил нарушения правил пожарной безопасности в двух корпусах префектуры Зеленоградского административного округа. При получении требуемой суммы он был задержан с поличным в туалетной комнате здания управы района и съел семь купюр достоинством по пять тысяч рублей на глазах у сотрудников правоохранительных органов.

Инспектор МЧС впоследствии раскаялся в содеянном и полностью признал вину. Следствие предъявило ему обвинение по части 2 статьи 290 УК РФ (получение взятки), предусматривающей до шести лет лишения свободы и до суда отпустило под подписку о невыезде.

5.

Наиболее известным инцидентом с выкидыванием денег является случай с задержанием двух чиновников московского управления Росрыболовства 29-летнего Романа Постникова и его заместитель 37-летнего Бориса Симонова, которые выбросили из машины на Варшавском шоссе в Москве 10 миллионов рублей, чуть не спровоцировав транспортный коллапс. Водители проезжавших мимо машин, увидев бесхозные деньги, бросались их собирать, в итоге на месте образовалась крупная пробка. В интернет просочились фотографии разбросанных по Варшавскому шоссе купюр. По данным следствия, все деньги удалось вернуть, однако СМИ сообщали о том, что одного миллиона все-таки не хватало.

Такую сумму, по версии обвинения, чиновники получили за сокрытие нарушений, допущенных двумя предприятиями, занимающимися организацией любительского и спортивного рыболовства на водоемах Подмосковья.

Впоследствии Симоновский суд Москвы приговорил каждого из них в 3 годам заключения в колонии общего режима и на еще три года после освобождения запретил занимать в госструктурах должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административных функций.

6. В пятницу Московский гарнизонный военный суд санкционировал арест начальника военно-медицинского управления главного командования внутренних войск МВД РФ Юрия Сабанина, задержанного по подозрению в получении взятки в 3,5 миллиона рублей.

При задержании в терапевтическом корпусе Главного клинического госпиталя МВД России в Балашихе, подозреваемый хотел избавиться от чемодана с последней частью взятки в размере 2,5 миллионов рублей, закрывшись в туалетной комнате и пытаясь выбросить его в окно.

Затем задержанный сымитировал сердечный приступ, но прибывшие врачи скорой помощи этот диагноз не подтвердили.

По данным следствия, Сабанин обратился к коммерсанту, который в 2010 году выиграл конкурс на поставку во внутренние войска мобильных военных госпиталей, и потребовал выплатить ему 3,5% от суммы стомиллионного контракта за покровительство и возможность в дальнейшем заключать государственные контракты, считает следствие.

7.

Командир специализированного батальона ГИБДД специального назначения ГУВД по Московской области полковник Андрей Голубев выбросил в окно своей машины 1 миллион рублей, полученный от своего подчиненного, в отношении которого планировалось возбудить уголовное дело. За эти деньги они пообещали устроить так, чтобы его не арестовывали, а оставили под подпиской о невыезде. Однако инспектор не оценил щедрого предложения и обратился в правоохранительные органы, под наблюдением которых и проходила передача взятки.

Однако поймать его сразу же не удалось — сбив оперативника на автомобиле, Голубев уехал, выкинув из окна деньги. Впоследствии он все-таки был задержан и арестован. Ему предъявлено обвинение в покушении на мошенничество и применении насилия в отношении представителя власти. Максимальное наказание за эти преступления — десять лет заключения.

8. Уходя от погони, скрываясь от пытавшихся задержать ее полицейских, раскидывала на протяжении всего пути до дома полученные в качестве взятки 20 тысяч рублей сотрудница отдела опеки и попечительства администрации Камышинского района Волгоградской области.

Следствие считает, что в октябре 2010 года за эту сумму чиновница пообещала своей знакомой оформить опекунство над двухлетним ребенком, а, в случае положительного решения по вопросу его усыновления, ей причиталось еще 10 тысяч рублей.

Находясь под оперативным наблюдением сотрудников ГУВД, в своей машине она получила часть требуемой суммы, говорится в сообщении, а когда же милиционеры попытались задержать ее, скрылась с места происшествия. Полученные в качестве взятки денежные купюры сотрудница администрации выбрасывала в открытое окно автомобиля по ходу его движения. Приехав к месту своего жительства, она была задержана.

9. Двое санкт-петербургских полицейских, когда их застали с поличным при получении взятки, предпочли избавиться не от денег, а выкинули из салона взяткодателя, а затем попытались уйти от погони на служебной машине с мигалками.

По данным следствия, два инспектора ДПС требовали от водителя 30 тысяч рублей за пересечение двойной сплошной. Однако он сразу же обратился в управление собственной безопасности (УСБ) петербургского главка МВД.

В момент передачи денег инспекторы заподозрили, что происходит документирование взятки, и сидевший за рулем офицер полиции рванул машину с места, протаранив автомобили нарушителя и сотрудников УСБ.

На ближайшем перекрестке инспектор притормозил, а его напарник вытолкнул заявителя из салона. Сотрудники УСБ бросившиеся в погоню, но остановились, чтобы оказать первую помощь пострадавшему.

Тем временем инспекторы включили сирену и проблесковые маячки и скрылись из поля зрения преследователей. Примерно через час они были задержаны уже в Московском регионе.

Заявитель в результате происшествия получил ссадину на голове, однако от госпитализации отказался.

10. В ближайшее время должно быть передано в суд дело экс-мера Братска Александа Серова, обвиняемого в вымогательстве у предпринимателя 15 миллионов рублей. В ходе содержания часть полученной взятки он выкину из окна, часть поджег. Пытался ли он съесть некоторые купюры, следствие выяснять не стало.

Как сообщили ранее в управлении Следственного комитета, Серов вымогал деньги за подписание договора аренды имущества, а после получения одной из частей взятки в размере 1 миллиона рублей, зашел в свою квартиру, закрылся и не открывал дверь несмотря на требования оперативников ФСБ и следователей.

Чтобы не допустить уничтожения вещественных доказательств, оперативники организовали экстренный обыск и, попав в квартиру, обнаружили, что часть денег была выброшена из окна была, а часть пытались сжечь.

Серов был освобожден от должности мера города, почти год провел в СИЗО, а затем вышел оттуда под подписку о невыезде.

Источник: http://rapsinews.ru/incident_publication/20120622/263549372.html

Прокуратура разъясняет: Что такое взятка?

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»169″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>Измайловская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что «взятка» законодатель не дает.</p><p> В энциклопедическом словаре взятка определяется как принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы, деньги, услуги, иная имущественная выгода) за действие либо бездействие в интересах взяткодателя, которое это лицо не могло или не должно было совершить в силу своего служебного положения. Исходя из положений УК РФ взятка может предоставляться в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера. На практике это бывают:</p><p>1. Предметы — деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, машины, бытовая техника, квартиры, дачи, гаражи, земельные участки и иная недвижимость.</p><p>2.</p><p> Услуги имущественного характера — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата других расходов.</p><p>Взятка может быть предоставлена в завуалированной форме, например, как банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты, льготный кредит, завышенные гонорары за лекции, статьи, уменьшение арендной платы и т.д.</p><p>В некоторых случаях взяткой будет считаться и подарок.</p><p>Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц.</p><blockquote class=

То есть должна иметься связь между действием и взяткой.

При этом не имеет значения, что произошло в первую очередь — получение взятки или действие, главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность.

Согласно нормам законодательства взяточничество включает в себя получение взятки, дачу взятки и посредничество во взяточничестве. Эти деяния являются тяжкими преступлениями, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды преступлений, связанные с взяткой:

— получение взятки (ст. 290);

— дача взятки (ст. 291);

— коммерческий подкуп (ст. 204).

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее — Постановление № 24) ответственность за получение взятки наступает:

1. За совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

При этом под таким действиями (бездействием) понимаются действия (бездействие), которые должностное лицо имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения).

2.

За способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию), которое выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе. Такое воздействие заключается в склонении другого должностного лица к совершению соответствующих действий (бездействию) путем уговоров, обещаний, принуждения и др.

3. За общее покровительство или попустительство по службе. Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам.

К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.

При этом подобные действия (бездействие) могут быть совершены в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, его организационно-распорядительные функции.

4.

За совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие), которые совершены этим лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются этим лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Например, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности.

В Постановлении № 24 определено и такое понятие, как вымогательство взятки, под которым понимается не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции, дать взятку, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан).

Получение служащим взятки является коррупционным правонарушением и неразрывно связано с таким понятием, как конфликт интересов. В силу ст. 10 Федерального закона от 25.12.

2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Закон № 273-ФЗ) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью служащего понимается возможность получения им или членами его семьи и родственниками доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

Для государственных и муниципальных служащих установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

И первое, что должен сделать служащий, — это уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только узнает об этом.

Принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов обязан и представитель нанимателя (работодателя), если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной конфликта.

Осуществляется предотвращение и урегулирование конфликта интересов и путем отвода или самоотвода служащего (ст. 11 Закона № 273-ФЗ).

В государственных и муниципальных учреждениях, как правило, существуют инструкции или памятки, как вести себя служащему для того, чтобы в первую очередь обезопасить себя от провокации взятки, и какие действия предпринимать, если взятку предложили.

Так, при предложении взятки служащим рекомендуется:

— вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем либо как готовность, либо как категорический отказ принять взятку;

— внимательно выслушать и точно запомнить предложенные условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);

— не брать инициативу в разговоре на себя, больше «работать на прием», позволять потенциальному взяткодателю «выговориться», сообщать как можно больше информации;

— доложить о данном факте служебной запиской руководителю органа;

— обратиться с письменным или устным сообщением о готовящемся преступлении в правоохранительные органы.

В целях недопущения конфликта интересов служащим рекомендуется:

— внимательно относиться к любой возможности такого конфликта;

— принимать меры по его предотвращению;

— сообщать непосредственному руководителю о любом реальном или потенциальном конфликте интересов;

— принимать меры по преодолению возникшего конфликта интересов самостоятельно или по согласованию с руководителем;

— подчиняться решению руководителя по предотвращению или преодолению такого конфликта.

Источник: https://izmaylowo.mos.ru/your-safety/detail/7415102.html

Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ): особенности квалификации

Какая взятка считается мелкой</span>» width=»300″ height=»200″ class=»alignleft size-medium» /></p><p><i> Третьякова М. М. Мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ): особенности квалификации // Новый юридический вестник. — 2018. — №4. — С. 46-49. — URL https://moluch.ru/th/9/archive/98/3428/ (дата обращения: 05.04.2020). </i></p><p> </p><p>В статье рассматриваются вопросы квалификации мелкого взяточничества, какие действия предпринимают правоохранительные органы для уменьшений коррупционных действий, высказываются предложения решении спорных ситуациях в процессе квалификации данного противоправного коррупционного деяния.</p><p><strong>Ключевые слова:</strong> Уголовный кодекс РФ, квалификация преступлений мелкое взяточничество, коррупция, противодействие коррупционным преступлениям.</p><p>Фундаментальные изменения в экономической, политической, социальной и других сферах общественной жизни, наряду с положительными результатами, инициировали негативные процессы в обществе, создали благоприятные условия для ранее неизвестных социально опасных форм поведения.</p><p> Среди многих социально опасных форм поведения коррупция занимает особое место.</p><p> Коррупция как массовое негативное широко распространенное антиобщественное явление в условиях российской действительности представляет собой реальную угрозу национальной безопасности государства, препятствует его прогрессивному развитию.</p><p> Ущерб, связанный с коррупционными преступлениями, заключается в том, что они подрывают основы государственного управления, дискредитируют власти, создают социальную напряженность в обществе и оказывают негативное влияние на государственные и социальные институты.</p><p><iframe title=

В этих условиях особое внимание следует уделять организации борьбы с коррупционными преступлениями. Законодатель, решающий проблему борьбы с этими общественно опасными действиями, расширяет возможности правового влияния, где наряду с другими применяется уголовное право. Это может быть подтверждено правилами об ответственности за коррупционные преступления.

Одним из приоритетных направлений в деятельности органов внутренних дел руководство МВД России, определяя стратегию действий, признало борьбу с коррупцией. [1]1 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 № 3–ФЗ «О полиции», [2] закрепивший антикоррупционные полномочия российских полицейских.

Рассматривая статью 291.2 уголовного кодекса «Мелкое взяточничество», введенная Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ [3], включает две части и примечание.

В части 1 указы как «Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей» (основной состав).

А во второй части раскрывается, какая ответственность предусматривает за «те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей» (квалифицированный состав).

Деяния, указанное в части 1, наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или заработной платой, или другим доходом осужденного на срок до трех месяцев или исправительными работами на срок до одного года, или ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Часть 2 предусматривает штраф в размере до одного миллиона рублей или заработную плату, или другой доход осужденного на срок до одного года, или исправительные работы на срок до трех лет, или ограничение свободы на срок до четырех лет, или тюремное заключение на срок до трех лет.

В примечания к статье 291.

2 УК РФ, в которой предусматривались обстоятельства освобождения от уголовной ответственности, и изложил ее следующим образом: «лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело о даче взятки» [4].

Как и в случае взятки, как действие, так и бездействие или помощь в принятии решения в пользу лица, дающего взятку, могут быть вознаграждены при условии, что это входит в официальную компетенцию получателя взятки.

Исследование показало, что за рассматриваемое преступное деяние законодатель предусматривает: во-первых, более легкое наказание по сравнению со статьями 290, 291 и 291.

1 уголовного кодекса; второе — относится к преступлениям незначительной тяжести, поскольку срок лишения свободы в части 1 статьи 291.

2 уголовного кодекса не превышает одного года, а часть 2 — три года, что является юридически значимым обстоятельством при определении степени общественной опасности совершенного деяния, выбора примитивных мер против подозреваемого (обвиняемого), а также вынесения приговора [4].

Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также от имени или в интересах юридического лица [5].

Особую актуальность приобретает борьба с коррупционерами в самой системе правопорядка. В целях повышения престижа службы в органах внутренних дел и противодействия коррупции руководством МВД России приняты ведомственные нормативно-правовые акты.

В ходе реализации Национальной стратегии была проведена реформа органов внутренних дел, в том числе в июле 2011 года в органах внутренних дел были созданы специализированные подразделения «Экономической безопасности и противодействия коррупции» вновь созданного подразделения в июле 2011 года после тщательного отбора и проверок были отобраны сотрудники, основные задачи которых и являлось предупреждение, выявление и пресечение коррупционных деяний, минимизация их последствий, обеспечение экономической безопасности РФ, на федеральном уровне в Министерстве внутренних дел РФ данным подразделением являлось Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

В Федеральном законе РФ от 7 февраля 2011 № 3–ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности органов внутренних дел применительно к противодействию бытовой коррупции отнесено следующее: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств (подп. 1 п. 1ст. 2), предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (подп. 2 п. 1 ст.

2), выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам (подп. 3 п. 1 ст. 2), государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (подп. 11 п. 1 ст. 2) и др.

Значительные полномочия предоставлены российским полицейским по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению коррупционных правонарушений в сфере быта (глава 3).

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, координация работы правоохранительных органов по вопросам предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений коррупционной направленности, надзор за исполнением законодательства РФ о противодействии коррупции, надзор за исполнением законодательства РФ органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, органами предварительного следствия при возбуждении [6],

Вопрос о квалификации действий взяткодателя в случае перевода им денег в размере не более 10 тысяч рублей за незаконное бездействие должностного лица остается спорным.

Типичными примерами таких преступлений являются факты передачи сотрудникам ГИБДД или миграционных подразделений взятки за освобождение от административной ответственности.

Ранее, до внесения поправок в уголовное законодательство, такие действия были квалифицированы в соответствии с частью 3 статьи 30 части 3 статьи 291 Уголовного кодекса в качестве попытки подкупить за совершение заведомо незаконных действий (бездействия), которые относятся к категории серьезных преступлений и, следовательно, заслуживает более сурового уголовного наказания. В настоящее время судебная практика формируется путем квалификации этого вида преступлений по части 3 статьи 30, статья 291.2 уголовного кодекса как попытка мелкого взяточничества.

Такие примеры вызвали многочисленные вопросы правоохранительных органов. В попытке устранить недопонимание Верховный суд отметил «специальность» положений статей 204.2 и 291.

2 уголовного кодекса в отношении положений статей 204, 290 и 291 Уголовного кодекса и указал, что они не предусматривают таких условий их применения, как отсутствие квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных в частях 2–4, 6–8 статьи 204, части 2–6 статьи 290 или частей 2–5 статьи 291 уголовного кодекса.

На основании этого коммерческого взяточничества в размере, не превышающем 10 тысяч рублей, получение взятки, дача взятки в размере, не более 10 тысяч рублей влекут ответственность по части 1 статьи 204.2 или части 1 статьи 291.

2 уголовного кодекса независимо от времени совершения (до 15 июля 2016 года или после этой даты); действий (законное или незаконное); состава участников (индивидуально или группой лиц) и другие отягчающие обстоятельства коммерческого взяточничества и подкупа.

Кроме того, Верховный суд заявил, что после 15 июля 2016 года совершившее небольшой коммерческое подкуп или мелкое взяточничество, лицо, осужденное по соответствующим статьям, влечет ответственность по части второй статьи 204.2 или части 2 статьи 291.

2 уголовного кодекса Российской Федерации [4, с. 32–33].

Примером может служить приговор в отношении гр. Ю., обвиняемого в совершении преступления в марте 2017 года, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 291.2 УК РФ. Гр. Ю.

, управляя транспортным средством, явно нарушая требования Правил дорожного движения, был остановлен находящимися при исполнении служебных обязанностей старшими инспекторами ДПС, которыми в свою очередь были выявлены административные правонарушения со стороны гр. Ю., предусмотренные статьями 12.6, 12.20, 12.36.1 КоАП.

С целью избегания административной ответственности, осознавая, что инспектор ДПС является должностным лицом и исполняет служебные обязанности, путем дачи взятки решил побудить последнего отказаться от выполнения возложенных на него обязанностей и совершить заведомо незаконное бездействие. Гр. Ю.

, находясь на переднем пассажирском сиденье патрульного автомобиля, осознавая, что им допущены административные правонарушения, за которые он может быть привлечен к административной ответственности, имея умысел на мелкое взяточничество, действуя умышленно, будучи предупрежденным об уголовной ответственности своих действий, с целью дачи взятки должностному лицу — старшему инспектору ДПС, находящемуся при исполнении своих должностных обязанностей, за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия), то есть за несоставление материала об административном правонарушении с целью избегания установленной законом ответственности, действуя умышленно, положил на пластиковую панель между водительским и передним пассажирским сиденьем денежные средства в размере 1 тыс. рублей, предложив инспектору службы ДПС принять их в качестве взятки за совершение заведомо незаконного бездействия, однако действия гр. Ю. не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам, так как инспектор данную взятку не принял [7].

Проблема для правоохранительных органов — это также оценка незаконного действия как полноценной части мелкого взяточничества или его оценки как попытки защитить эти социальные отношения.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 разъясняет в пункте 12, что в случае отказа принять взятку или предмет коммерческого взяточничества должностному лицу или лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, действия лица, непосредственно передающего, квалифицируются как покушение на преступление и если установленная передача ценностей не происходит в силу обстоятельств, не зависящих от воли лиц, действия которых непосредственно направлены на их передачу или получение, акт должен быть квалифицирован как попытка дать или получить взятку, посредничество во взяточничестве или коммерческом взяточничестве [8].

В сою очередь правоохранительные органы ищут все возможности, для того чтобы избежать получение взятки, заботясь о гражданах, выданный момент времени внедрение технических средств и систем с использованием фото- и видеофиксации оказали положительное влияние на складывающуюся ситуацию на дорогах.

В том числе уменьшает попытки дать взятку сотрудником ГИБДД. Заметно активизировалась информационно-пропагандистская и разъяснительная работа, призывающая водителей и пешеходов соблюдать правила дорожного движения.

Формирование правового сознания рассматривается сегодня в качестве основного направления деятельности МВД России.

Наиболее сложные вопросы в применении новых составов создают условия конкуренции части 1 статьи 290 и части 1 статьи 291 с частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса. Существует общее правило квалификации преступлений в случае конкуренции общих и специальных правил: в случае конкуренции общих и специальных правил следует применять специальное правило [9, c. 220].

Верховный суд правильно разъяснил вышеприведенный случай применения статьи 291.2, как, казалось бы, содержание отягчающих обстоятельств статьи 290 или статьи 291, статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в сумме, не превышающей 10 тысяч рублей.

Проблема заключается в том, что новые составы в уголовном праве появились только как тенденция криминальной политики, направленной на противодействие коррупционным преступлениям, согласно статистике, сумма взяток не превышает 10 тысяч рублей, а часто составляет 1 тысячу рублей, 500 рублей. Показателем общественной опасности этого деяния и его последствий не является размер взятки.

Нововведения в уголовном праве не в полной мере способствуют улучшению борьбы с взяточничеством и требуют тщательной и систематической переработки, в связи с чем породило массу проблем и вызвало неоднозначную оценку как ученых, так и практиков. Сотрудники правоохранительной системы тщательно способствуют нововведениям для уменьшения коррупции.

Литература:

  1. Директива № 2 от 01.12.2011 «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2011 году». Собрание законодательства РФ. 2016. № 27, ч. II, ст. 4257.

Источник: https://moluch.ru/th/9/archive/98/3428/

Advokat25
Добавить комментарий