Расходы без согласования с учредителем

Содержание
  1. Расходы учредителя при расчете налога на прибыль
  2. Выплаты учредителям и Налоговый кодекс
  3. Расходы учредителя в отдельных случаях
  4. Разберемся, можно ли такую поездку считать командировкой?
  5. Письмо Минфина России от 16 ноября 2009 г. N 03-03-06/1/759
  6. Председатель ТСЖ — обязанность, полномочия и ответственность
  7. Полномочия
  8. Ответственность
  9. Избрание председателя
  10. Каким требованиям должен отвечать кандидат
  11. Заключение договора
  12. Как сменить председателя
  13. Если председатель не является собственником жилья
  14. Вознаграждение
  15. Налоги
  16. Как собственнику законно вывести деньги из компании — Право на vc.ru
  17. Трудовой договор
  18. Гражданско-правовой договор
  19. Учредитель — ИП
  20. Выдача займа
  21. Расход на хозяйственные нужды компании и представительские расходы
  22. Крупные сделки надо согласовать с учредителем
  23. Как получить разрешение на сделку
  24. Какие последствия ожидать от несогласованной сделки
  25. Бюджетные учреждения

Расходы учредителя при расчете налога на прибыль

Расходы без согласования с учредителем</span>» width=»300″ height=»225″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>Порой учредитель компании тратит свои личные деньги на встречах в целях развития бизнеса. Он просит возместить ему данные затраты. Как правильно учитывать эти расходы в налоговом и бухгалтерском учете организации?</p><p>Бухгалтеру при квалификации хозяйственной операции, связанной с оплатой расходов учредителей, приходится сталкиваться с трудностями. Они возникают из противоречий, содержащихся в нормах российского законодательства.</p><p> Еще одна причина — нечеткие определения экономического и правового содержания фактов хозяйственной жизни, а также особого статуса учредителей как собственников компании.</p><p> О том, как правильно оформлять и принимать к учету расходы учредителя, узнаете в статье.</p><h3> Кто такой учредитель?</h3><p>Постараемся понять, кто такой учредитель и какие у него права в отношении распоряжения финансовыми средствами организации.</p><p>Сразу отметим, что будем вести речь о коммерческих организациях, основная цель которых — получение прибыли.</p><p>Часто среди предпринимателей складывается мнение, что учредитель является собственником бизнеса. Именно учредителям организация обязана своим существованием, так как они вложили свои средства и силы в ее создание.</p><blockquote class=

Однако российское законодательство определяет, что имущество собственников обособлено от имущества организации, ими созданной.

Учредитель (участник) юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника)*(1).

Учредителю принадлежит доля (акции) в уставном капитале общества, а не имущество самой организации. Обязательства учредителей ограничиваются их долей в уставном капитале и необходимостью участвовать в управлении организацией. Распоряжаться имуществом общества учредитель не вправе.

Федеральными законами об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью определены обязанности учредителей*(2). Среди них выделим следующие: необходимость внесения вклада в уставный капитал, участие в общем руководстве и управлении деятельностью коммерческой организации, создании совета директоров.

Учредители могут входить в состав совета директоров, а могут не являться членами постоянного руководящего органа общества.

Принадлежность учредителя к совету директоров — существенный момент в квалификации его расходов при налогообложении прибыли.

Выплаты учредителям и Налоговый кодекс

Расходы и выплаты, касающиеся учредителей, регулируются следующими нормами Налогового кодекса:

– подп. 49 п. 1 ст. 264 – другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией (в некоторых случаях финансовое ведомство позволяет признавать расходы по этому пункту);

– п. 2 ст. 264 – в состав представительских расходов, относящихся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, включаются затраты участников, прибывших на заседания совета директоров (правления) или иного руководящего органа налогоплательщика;

– подп. 16 п. 1 ст. 265 – к внереализационным расходам относятся затраты на проведение собраний акционеров (участников, пайщиков), в частности: аренду помещений, подготовку и рассылку необходимой для проведения собраний информации и иные расходы, непосредственно связанные с проведением собрания;

– п. 21 ст. 270 – к расходам, не учитываемым в целях налогообложения, относятся затраты на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов);

— п. 48.8 ст. 270 — к расходам, не учитываемым в целях налогообложения, относятся суммы вознаграждений и иных выплат, осуществляемых членам совета директоров.

Ситуаций, в которых в налоговом учете признают расходы учредителей, немного. Существенное ограничение в отношении признания таких расходов — пункт 48.8 статьи 270 Налогового кодекса, который буквально вычеркивает все выплаты в пользу членов совета директоров из расчета налога на прибыль.

Официальная позиция Минфина России следующая: отношения членов совета директоров и организаций не относятся ни к гражданско-правовым, ни к трудовым отношениям, если не заключаются соответствующие договоры*(3).

Ссылаясь на письмо финансового ведомства, считаем необходимым пояснить следующую ситуацию. В письме рассматривается конкретный эпизод выплаты вознаграждения членам совета директоров. Это позволяет предполагать, что расходы, не касающиеся поощрительных выплат, к выводам письма не относятся. Однако словосочетание «иных выплат» буквально означает все выплаты в пользу членов совета директоров.

Во избежание налоговых рисков по налогу на прибыль, все выплаты членам совета директоров налогоплательщику следует квалифицировать как расходы, не учитываемые при налогообложении.

Если с членом совета директоров не заключен трудовой договор или договор ГПХ, то все компенсации расходов этим лицам не учитываются при расчете налога на прибыль (расходы на поездки, оплата гостиниц, представительские расходы и др.).

Расходы учредителя в отдельных случаях

Рассмотрим самые распространенные ситуации, когда учредитель действует в интересах компании:

1) участие в организационных мероприятиях по управлению хозяйственным обществом, предусмотренных уставом;

2) выполнение определенных функций работников компании;

3) представление интересов компании в различных взаимоотношениях с третьими лицами (встречи с покупателями, поставщиками, органами власти).

Отметим, что личные потребности учредителей в их собственных интересах могут оплачиваться компанией, но только в пределах положенных им дивидендов или по согласованию с другими участниками общества.

Такая ситуация иногда встречается в практике, но не должна носить регулярный характер. Иначе компания станет убыточной, а это не служит основной цели создания коммерческой организации – извлечению прибыли.

Такие расходы однозначно не учитываются в целях налогообложения прибыли.

Рассмотрим первую ситуацию, когда учредителю необходимо прибыть на общее собрание учредителей в дочернюю компанию.

Учредитель может находиться в одном месте с  дочерней компанией, а может проживать в другом городе или другой стране. При этом он может иметь трудовой договор с ней, а может и не состоять в ее штате.

Если учредитель проживает в месте нахождения дочерней компании, то он не нуждается в расходах на поездку. Если же он находится в другом городе или стране, нужно организовать поездку (покупка билетов, оформление визы, проживание, питание и др.).

Разберемся, можно ли такую поездку считать командировкой?

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы*(4). При этом в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем*(5).

Нередко материнская компания направляет своего представителя на собрание учредителей дочерней компании, издав приказ о командировке. Так возникают командировочные расходы.

Такие расходы могут быть приняты головной организацией в налоговом учете, так как они связаны с деятельностью, направленной на получение доходов.

Ведь средства, вложенные в уставный капитал дочерней компании, являются финансовыми вложениями и должны принести дивиденды.

Обратите внимание: если дочерняя компания имеет трудовой договор с учредителем, то она поездку такого работника может квалифицировать как служебную командировку. Расходы по такой командировке лучше учесть по статье «Прочие расходы, связанные с производством и реализацией».

В случае же если между учредителем и дочерней компанией трудовой договор не оформлен, то данная поездка не является служебной командировкой. Поэтому расходы учредителя на проезд до места, где проводится собрание учредителей дочерней компании, нельзя учесть по статье «Командировочные расходы»*(6).

Письмо Минфина России от 16 ноября 2009 г. N 03-03-06/1/759

Есть мнение, что такие расходы на поездки учредителей могут быть учтены в качестве представительских расходов. Альтернативная идея в том, что перечень представительских расходов должен быть закрытым, не подлежащим расширенному толкованию. Поэтому организация самостоятельно должна принять решение о признании таких расходов в налоговом учете, оценив все возможные риски.

Признание расходов на поездки учредителей (оплата пассажирских билетов, трансфера, гостиниц, визы, питания, транспортного обеспечения и др.) спорное. Это расходы самих учредителей, так как они обязаны и заинтересованы участвовать в управлении дочерней компании, но дочерняя компания обязана привлекать учредителей. Эти отношения должны регулироваться уставом.

На наш взгляд, затраты на организацию поездки учредителей в налоговом учете можно отнести к другим расходам, связанным с производством и (или) реализацией*(7). При этом цель поездки должна быть предусмотрена уставом и присутствие учредителя обязательно для решения вопросов компании.

Например, назначение генерального директора, аудитора, ревизора, утверждение годового отчета и другие необходимые в деятельности компании мероприятия. Эти расходы не нормируются налоговым законодательством.

Однако для компании будет полезным составить смету или бюджет мероприятия, согласовать этот документ со всеми учредителями и утвердить его у генерального директора.

В этом случае необходимо информировать учредителей об их обязанности предоставить в компанию документы, подтверждающие их расходы. Удобным документом для такой ситуации является форма авансового отчета по форме АО-1 с приложением к нему всех необходимых документов.

Дочерняя компания может взять на себя инициативу и самостоятельно оплатить часть расходов по организации поездки и проживания учредителей на основании договоров с транспортными агентствами и гостиницами по безналичному расчету. Тогда подтверждающие документы предоставят соответствующие контрагенты через ответственных лиц компании.

Если цель мероприятия, на которое прибыл учредитель, не оговорена в уставе, организации будет сложно доказать экономическую обоснованность расходов на поездку учредителя.

Ведь все функции текущей деятельности компании должны обеспечиваться штатными работниками. Скорее всего, оплату такой поездки налоговики рассмотрят не как расход компании, а как доход физического лица.

При возникновении похожей ситуации организации предпочтительно предоставить сведения в налоговую инспекцию о невозможности удержать НДФЛ.

Буфетное обслуживание (фуршет), завтрак, обед, транспорт для доставки учредителей до места проведения собрания, оплата услуг переводчиков во время представительского мероприятия признается расходом в целях налогообложения.

Однако если проведенные мероприятия, например, ужин в ресторане, не носят официального характера или же отсутствуют документы, подтверждающие проведение официальных деловых переговоров, то расходы по их проведению не учитываются для целей налогообложения прибыли*(8).

Для подтверждения представительских расходов рекомендуем издать приказ о проведении мероприятия, утвердить смету расходов и назначить ответственное лицо. Последнему необходимо представить отчет и приложить к нему все документы, подтверждающие расходы.

Представительские расходы в течение отчетного (налогового) периода включаются в состав прочих расходов в размере, не превышающем четырех процентов от расходов налогоплательщика на оплату труда за этот отчетный (налоговый) период.

Рассмотрим вторую ситуацию, когда учредители выполняют определенные функции работников компании.

Если с учредителем заключен трудовой договор, то расходы по его заработной плате или командировкам в обычном порядке принимаются при расчете налога на прибыль.

Если учредитель не является работником компании, то его участие в текущей деятельности компании должно быть регламентировано договором подряда, возмездного оказания услуг или иным договором гражданско-правового характера (ГПХ).

Расходы учредителя на командировки или представительские расходы оговариваются в условиях договора ГПХ и возмещаются ему на основании заявления при условии, что к последнему приложены соответствующие подтверждающие документы.

По договору ГПХ учредителю должно быть назначено вознаграждение, которое учитывается в расходах. Выбор статьи расхода зависит от предмета договора.

При этом вознаграждения за выполнение трудовых функций или обязательств по договору ГПХ должны быть четко разграничены от вознаграждения за выполнение обязанности члена совета директоров. Так как расходы в виде сумм вознаграждений и иных выплат, осуществляемых членам совета директоров, не учитываются в целях налогообложения прибыли*(9).

Рассмотрим ситуацию, когда учредитель представляет интересы компании в различных взаимоотношениях с третьими лицами (встречи с покупателями, поставщиками, органами власти).

Обстоятельства ситуации очень похожи на предыдущие отношения учредителя и дочерней компании. Если учредитель действует в интересах компании, это означает, что он выполняет конкретные функции. Порой учредитель не желает заключать какой-либо договор с дочерней компанией.

В случае если учредителю выплачивается вознаграждение без оформления трудового договора, то его сумма не учитывается в расходах*(10). Если вознаграждение не выплачивается, то деятельность учредителя в пользу компании может быть квалифицирована как безвозмездное оказание услуг, что влечет возникновение внереализационного дохода при налогообложении прибыли.

Расходы учредителя в представительских целях принимаются в налоговом учете, если они документально подтверждены и направлены на получение доходов. Это могут быть переговоры с поставщиками или покупателями, представителями органов власти.

Цель переговоров с представителями органов власти должна быть связана с решением вопросов, существенных для деятельности компании, состав расходов и их сумма — разумными в пределах практики делового оборота: вода, кофе, чай, печенье и т.д.

Никакие сувениры, подарки не входят в перечень представительских расходов.

Важно с осторожностью квалифицировать выплаты, компенсирующие расходы учредителей, если они являются членами совета директоров. Буквальное прочтение пункта 48.8 статьи 270 Налогового кодекса не позволяет признавать в целях налогообложения какие-либо выплаты членам совета директоров.

Зачастую при осуществлении деятельности учредителей в интересах компании появляется необходимость использовать служебный транспорт.

В данном случае расходы на поездку до места проведения собрания можно учесть в составе представительских расходов. При этом расходы на поездку должны быть подтверждены путевым листом, а цель поездки связана с решением вопросов, существенных для деятельности компании.

Подведем итоги и представим наши выводы в виде таблицы.

Обоснование расходов учредителя в налоговом учете

Расходы учредителяНаличие договора с учредителемСтатья расходов в налоговом учетеОснование по Налоговому кодексу
Поездка на совет директоров (билеты, трансфер, гостиница, питание)ОтсутствуетНе учитываетсяп. 48.8 ст. 270
Поездка на общее собрание учредителей директоров (билеты, трансфер, гостиница, питание)ОтсутствуетДругие расходы, связанные с производством и реализациейподп. 49 п. 1 ст. 264
Поездка на общее собрание учредителей директоров (билеты, трансфер, гостиница, питание)Трудовой договорДругие расходы, связанные с производством и реализациейподп. 49 п. 1 ст. 264
Выполнение функций работника:- заработная плата,- командировки,- переговоры с партнерамиТрудовой договорРасходы на оплату труда Расходы на командировки Представительские расходыст. 255подп. 12 п. 1 ст. 264подп. 22 п. 1 ст. 264
Выполнение функций работника:- вознаграждение,- командировки,- переговоры с партнерамиДоговор ГПХРасходы по договорам ГПХподп. 41 п. 1 ст. 264
Переговоры с партнерами, органами власти (буфетное обслуживание, завтрак, обед)ОтсутствуетПредставительские расходыподп. 22 п. 1 ст. 264
Подарки, сувениры для партнеровТрудовой договорДоговор ГПХДоговор отсутствуетНе учитываютсяп. 16 ст. 270
Проведение общего собрания учредителей (аренда, почтовые расходы и др.)Трудовой договорДоговор ГПХДоговор отсутствуетВнереализационные расходыподп. 16 п. 1 ст. 265
Расходы учредителей во время проведения собрания (транспортное обеспечение, буфетное обслуживание, услуги переводчиков)Трудовой договорДоговор ГПХДоговор отсутствуетПредставительские расходып. 2 ст. 264
Расходы на служебный транспорт в интересах компанииДоговор отсутствуетРасходы на содержание служебного транспортаподп. 11 п. 1. ст. 264
Вознаграждение учредителюДоговор ГПХДоговор отсутствуетНе учитываетсяп. 21 ст. 270
Вознаграждение учредителю, не предусмотренное трудовым договоромТрудовой договорНе учитываетсяп. 21 ст. 270
Вознаграждения членам совета директоров, не связанные с трудовым договором и договором ГПХТрудовой договорДоговор ГПХДоговор отсутствуетНе учитываетсяп. 48.8 ст. 270
Иные выплаты членам совета директоров, не связанные с трудовым договором и договором ГПХТрудовой договорДоговор ГПХДоговор отсутствуетНе учитываетсяп. 48.8 ст. 270

Расходы учредителей до регистрации фирмы

При расчете налога на прибыль организационные расходы до момента регистрации не отражаются независимо от того, являются они в соответствии с учредительными документами вкладом в уставный капитал или нет. Это объясняется следующим.

Правоспособность организации возникает в момент ее регистрации*(11). В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса расходами являются обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные налогоплательщиком. До момента регистрации организация не является налогоплательщиком, поэтому расходы, понесенные до регистрации, при расчете налога на прибыль не учитываются.

Бухгалтерский учет расчетов с учредителями

Информация обо всех видах расчетов с учредителями (участниками) организации отражается на счете 75 «Расчеты с учредителями».

Расходы учредителей, связанные с производством и реализацией, отражаются проводкой:

Дебет 20 (26, 44) кредит 75.

Прочие расходы учредителей оформляются следующей записью:

Дебет 91 кредит 75.

При выплате доходов от участия в организации делается запись:

Дебет 84 кредит 75.

Если учредитель — работник организации, то начисление и выплата ему доходов от участия в организации отражаются не на счете 75, а на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

При этом выполняется следующая запись:

Дебет 84 кредит 70.

───────────────────────────────────────────────────────────

*(1) п. 3 ст. 56 ГК РФ

Источник: https://bdorus.ru/press/publications/nalog-na-pribyl-rashody-uchreditelya/

Председатель ТСЖ — обязанность, полномочия и ответственность

Расходы без согласования с учредителем</span>» width=»300″ height=»130″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.</p><p>После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы <i>ст. 149 ЖК РФ</i>.</p><h3>Обязанности председателя</h3><p>В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:</p><ul><li>контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;</li><li>обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;</li><li>следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;</li><li>реализовывать принятые на общем собрании решения;</li><li>отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;</li><li>сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;</li><li>управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;</li><li>отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;</li><li>отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;</li><li>заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;</li><li>предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;</li><li>следить за сохранностью общедомового имущества;</li><li>работать с документами;</li><li>составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.</li></ul><p>В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к <i>жилищному кодексу</i>, так как именно он регламентирует их работу.</p><p><iframe title=

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством.

А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Полномочия

Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.

Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

  • первоочередная подпись финансовых документов;
  • самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
  • вести бухгалтерскую отчетность;
  • подписывать обязательные для выполнения указы;
  • определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
  • выполнять поручения товарищества без доверенности;
  • принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
  • распоряжаться жилым и нежилым фондом;
  • согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
  • страховать собственность товарищества.

Кроме того, его право — сказать решающее слово при ании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.

Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.

Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства, чтобы устранить все неполадки.

Ответственность

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

  • какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
  • председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
  • председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
  • установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем.

Избрание председателя

Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК. Его результаты должны быть отражены в протоколе, который ведется на протяжении всего мероприятия.

Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на ание.

После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ.

Решением принимается большинством положительных , при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.

Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.

Каким требованиям должен отвечать кандидат

Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:

  • стрессоустойчивость;
  • умение договариваться с людьми, заключать сделки;
  • знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
  • понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
  • предпочтительно техническое или экономическое образование;
  • наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.

Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании.

Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых.

Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.

Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о проведении капремонта и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.

Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.

Заключение договора

Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ, он может быть двух разновидностей:

  • стандартной;
  • гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок),

При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.

Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.

Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь, за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:

  • срок, на который избран председатель;
  • общие положения трудового договора;
  • наличие или отсутствие испытательного срока;
  • дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
  • рабочий распорядок;
  • права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
  • определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
  • условия соцстрахования;
  • гарантийные обязательства;
  • дополнительные положения;
  • реквизиты сторон-участников соглашения.

ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ, согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.

Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен. Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы.

После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать фамилии должников и суммы их задолженности.

Как сменить председателя

Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после ания, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

Как переизбрать председателя ТСЖ:

  • переизбрать ввиду окончания срока;
  • поменять по итогам ания.

Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

  • неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
  • нарушение законодательных норм;
  • растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
  • низкое качество работы.

Далее проводится ание, решение принимают большинством . После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ.

Если председатель не является собственником жилья

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя.

Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества.

И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

  • собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
  • товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

Вознаграждение

Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права.

Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.

Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:

  • размеры дома;
  • количество обслуживаемых жилых зданий.

В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.

Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:

  • вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
  • освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.

Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.

В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.

Налоги

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a825331256d5cc7e5a780c0

Как собственнику законно вывести деньги из компании — Право на vc.ru

Расходы без согласования с учредителем</span>» width=»300″ height=»225″ class=»alignleft size-medium» /></p><p>И избежать претензий налоговой службы, штрафов и привлечения к уголовной ответственности. Советы юриста адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнёры» Антона Селивёрстова.</p><p> Антон Селивёрстов</p><p>Часто владельцам бизнеса нужно получить средства от своей же компании (например, от ООО). Казалось бы, это справедливо и честно, когда собственник может забрать всю прибыль организации (например, если он единственный участник), уплатив при этом один единственный налог. Однако юридическая реальность куда более сурова.</p><p>Компания формально является отдельным участником оборота: у неё свой доход, свои долги, своё имущество. То есть с юридической точки зрения прибыль компании не может являться прибылью физического лица — её единственного владельца. Хотя по факту это так.</p><p>Именно поэтому есть затруднения в случае, когда учредитель хочет вывести средства из бизнеса без продажи своей доли. С индивидуальными предпринимателями всё проще: прибыль от их деятельности принадлежит только им.</p><p>Существует несколько способов вывода денег из ООО. В этой статье доход и расход ООО рассматриваются как фактические доходы и расходы его владельца, а дополнительные финансовые издержки при работе с банками, госпошлины и траты на нотариуса не учитываются.</p><h3> Распределение прибыли</h3><p>В ООО нет дивидендов, поэтому аналог операции называется «распределение прибыли». Сначала единственный владелец принимает решение о распределении прибыли (раз в год, в полгода или в квартал) с установлением срока выплаты. Порядок распределения прибыли должен быть зафиксирован в Уставе.</p><p><iframe title=

Организация на общей системе налогообложения (ОСН) до распределения прибыли должна заплатить налог на прибыль организаций (НПО) по ставке 20%. Если распределённая прибыль выплачивается не деньгами, а имуществом, то налоговая инспекция может признать такую выплату реализацией имущества и доначислить налог на добавленную стоимость (НДС).

Компания на упрощённой системе налогообложения (УСН) платит налог в размере 6% от дохода либо 15% от величины «доходы минус расходы».

После уплаты налога юрлицом налог будет платить физическое лицо. С выплаченной распределённой прибыли учредитель должен будет заплатить 13% НДФЛ (налог на доходы физических лиц). Точнее, компания перечислит налог за физлицо, поскольку она является его налоговым агентом.

Предположим, что доход компании составил 4 млн, расход 3 млн, прибыль 1 млн рублей. Владелец хочет вывести всю прибыль. Рассмотрим, какие в итоге суммы он получит на руки в зависимости от вида налогообложения фирмы.

Если организация на ОСН, то расчёт будет таким: 1 млн (прибыль) — 200 тысяч (НПО) — 104 тысячи (НДФЛ) = 696 тысяч рублей. При этом НДФЛ исчисляется из дивиденда, который после уплаты НПО составляет 800 тысяч рублей.

Если компания на УСН платит налог 6% с дохода, то считаем так: 1 млн (прибыль) — 240 тысяч (доход) — 99 тысяч (НДФЛ) = 661 тысяч рублей.

Если организация на УСН платит налог 15% с величины «доходы минус расходы», то расчёт следующий: 1 млн (прибыль) — 150 тысяч (доход минус расходы) — 116 тысяч (НДФЛ) = 734 тысячи рублей.

Трудовой договор

Распространённый способ вывода денежных средств из компании — заключение трудового договора с учредителем, например, на позицию директора. В этом случае владельцу может выплачиваться зарплата и премия.

По общему правилу помимо НДФЛ с выплаченной суммы (зарплата + премия) исчисляются ещё и страховые взносы в размере 30%: на обязательное пенсионное страхование (ОПС), обязательное медицинское страхование (ОМС) и обязательное социальное страхование (ОСС). Размер и порядок выплаты премии должны определяться трудовым договором или локальным нормативным актом.

Премии не могут иметь форму материально-денежной помощи или выплаты к празднику, они обязательно должны быть экономически обоснованы, связаны с трудовой функцией и подтверждаться отчётом о проделанной работе и доказательствами. Иначе налоговая взыщет штраф и доначислит налог.

Важно, что зарплата, премия и взносы учитываются в качестве расхода компании, поэтому они уменьшают налог на прибыль. НДФЛ выплачивается из зарплаты работника, взносы исчисляются из зарплаты, но уплачиваются компанией из собственных средств. В итоге сумма получается больше, чем при распределении прибыли.

Этот способ выгодно применять компаниям, у которых пониженная ставка по взносам. Например, участникам особых экономических зон, компаниям-производителям на УСН.

Гражданско-правовой договор

С учредителем может быть заключён и гражданско-правовой договор (ГПД). Например, договор возмездного оказания услуг. В этом случае не уплачивается только взнос на социальное страхование (2,9%), все остальные взносы (ОПС 22%, ОМС 5,1%) нужно оплатить.

При этом есть риск — гражданско-правовой договор может быть признан ничтожным, поскольку нельзя заключать ГПД с самим собой. Однако судебная практика показывает, что на самом деле можно.

Учредитель — ИП

Ситуация меняется, если учредитель — ИП и между ним и ООО заключается гражданско-правовой договор (услуг, аренды, агентский, о передаче интеллектуальных прав и так далее). При этом желательно, чтобы сторону ООО представлял коммерческий директор или иное лицо по доверенности, не являющееся участником общества.

В этом случае владелец компании платит налог по УСН: 6% с доходов или 15% с величины «доходы минус расходы». Что касается страховых взносов, то их размер за год составляет не менее 32 тысяч рублей. ИП уплачивает их самостоятельно.

Чтобы избежать претензий со стороны ФНС в получении необоснованной налоговой выгоды, договор должен быть реальным. Например, договор аренды может быть подтверждён фактическим нахождением имущества и документов юрлица в помещении.

Договор о передаче интеллектуальных прав — наличием зарегистрированного товарного знака, его передачей (по акту) и использованием обществом и так далее.

Реальность договора услуг может быть доказана следующим образом: ООО выдаёт доверенность на коммерческого директора; директор заключает договор с ИП-учредителем; ИП предоставляет, например, управленческие услуги, формируя при этом максимально подробный отчёт.

Важный момент. При заключении договора с ИП есть риск доначисления налога и переквалификации договора налоговой инспекцией. В одном деле ООО сначала уволило своих работников. Затем все они (26 человек) зарегистрировались как ИП и заключили гражданско-правовой договор с обществом.

Налоговая переквалифицировала данные отношения в трудовые и доначислила налоги и взносы в размере 2,5 млн рублей.

Договоры оказания услуг по своему содержанию являлись трудовыми договорами, так как в них прописывались конкретные должностные обязанности в течение длительного срока, определённый режим труда и отдыха, материальная ответственность и прочее. Суд в трёх инстанциях это решение поддержал.

Выдача займа

Заём — несложный, быстрый, но рискованный способ. Ранее широко использовалась схема с безвозвратным займом (когда его списывали как расход). Сейчас налоговая внимательно наблюдает за выдачей займов учредителям, легко вскрывая эту схему.

Последствия невозврата серьёзные: начиная от налоговой и административной ответственности и заканчивая уголовной. Особо пристальное внимание уделяется займам свыше 600 тысяч рублей, поскольку банк, делающий перевод, обязан сообщить о нём Росфинмониторингу. Последний может передать информацию ФНС.

Заём может быть выдан, если средства необходимо получить срочно. ООО выдаёт заём учредителю под процент. Проценты по займу считаются прибылью общества, поэтому с них нужно платить налог на прибыль. Основная сумма займа не считается доходом физического лица и не является расходом ООО: облагаются налогом только проценты.

Часто срок возврата займа продлевается, пока в конечном счёте он не «прощается» организацией. В этом случае возникает риск доначисления НПО и НДФЛ, а также штрафа.

Если заём выдаётся без процентов или под низкий процент, то налоговая может вменить экономию на процентах и доначислить НДФЛ физлицу по повышенной ставке в 35%.

Процент по займу нужно устанавливать не меньше, чем две трети ставки рефинансирования. Сейчас это примерно 4,8%.

Аналогом безвозвратного займа является выдача чека или векселя. Но этот способ давно не применяется, поскольку незаконен и может привести к штрафам, доначислениям налогов и уголовной ответственности.

Расход на хозяйственные нужды компании и представительские расходы

Быстрый и понятный способ, но он ограничен ситуациями и суммами.

К примеру, собственнику нужен ноутбук.

Для этого он покупает его за счёт компании, использует в личных целях, но готовит отчёт об использовании, который можно будет в дальнейшем представить налоговой в качестве доказательства или банку (формально устройство нужно для работы). Способ подходит, если владельцу нужно потратить небольшие деньги. Конкретного предела по суммам нет, но траты должны быть рациональные, для работы.

Главное правило — любая покупка должна объективно привязываться к деловым целям. Но если налоговая докажет, что купленное за деньги компании имущество не используется в деловых целях, она доначислит физлицу НДФЛ, а компании доначислит налог, так как такие траты учитываются в качестве расхода у юрлица. Расход признают завышенным.

Аналогичная ситуация и с представительскими расходами. Например, владелец может оплатить отпуск (суточные, проживание, перелёты, переезды), если он связан с деловыми целями.

Для владельца нет универсального и наиболее выгодного способа вывода средств из своей компании. Для каждого случая подходит свой способ, при этом желательно их комбинировать. К примеру, если нужно купить сотовый телефон, нет смысла распределять ради этого прибыль. Также следует учитывать доходы и расходы компании, вид деятельности и систему налогообложения.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Написать

Источник: https://vc.ru/legal/44738-kak-sobstvenniku-zakonno-vyvesti-dengi-iz-kompanii

Крупные сделки надо согласовать с учредителем

Расходы без согласования с учредителем</span>» width=»300″ height=»225″ class=»alignleft size-medium» /></p><table><tr><td><strong>Сайт журнала </strong>«<strong>Учет в учреждении</strong>»<strong>Электронный журнал </strong>«<strong>Учет в учреждении</strong>»</td></tr></table><p>Если учреждение планирует сделку с деньгами или имуществом, проверьте, не является ли она крупной. Ведь крупные сделки надо согласовать с учредителем. Но при подсчете легко ошибиться. В чем именно и как этого избежать, расскажем в статье.</p><h3> Какие показатели нужны для расчета</h3><p>Согласовывать с учредителем необходимо сделки, цена которых превышает 10 процентов балансовой стоимости активов, определяемой по данным отчетности на последнюю отчетную дату (п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).</p><p> Из этой формулировки не ясно, какие показатели надо взять для расчета и что такое балансовая стоимость активов. Тем более что пока и самого понятия «актив» в инструкциях по учету нет.</p><p> Оно появится в бюджетном учете только с нового года, когда вступит в силу стандарт «Концептуальные основы…».</p><blockquote class=

Есть еще письмо Минфина, где чиновники попытались объяснить, как рассчитать сумму, которой ограничена крупная сделка (письмо от 25 марта 2016 г. № 02-07-10/17076). В нем сказано:

Показатель балансовой стоимости активов бюджетного учреждения на конец отчетного периода отражается по строке 410 в графе 10 Баланса (ф. 0503730).

Теперь понятно, какой брать показатель. Но дальше в письме есть предложение, которое сбивает с толку:

В балансовую стоимость активов, используемую при расчете размера крупной сделки, не входит остаточная стоимость особо ценного имущества, в отношении которого учреждение не обладает самостоятельным правом распоряжения.

Его можно трактовать по-разному и допустить ошибку.

Как не нужно считать. Чтобы оценить сделку, надо взять показатель валюты баланса на последнюю отчетную дату по строке 410 графы 10 баланса (ф. 0503730). Из валюты баланса вычесть остаточную стоимость особо ценного имущества, которым учреждение самостоятельно не распоряжается (строка 338). Разницу умножить на 10 процентов.

Как правильно считать. Чтобы оценить сделку, надо взять показатель валюты баланса на последнюю отчетную дату по строке 410 графы 10 баланса (ф. 0503730). И этот показатель умножить на 10 процентов. Полученный результат – контрольная величина. Если цена превышает эту сумму, сделка является крупной.

Поясним, почему в первом случае будет неверный результат. Дело в том, что, если смотреть форму баланса, в строку 410 действительно попадает остаточная стоимость ОЦДИ. Но в строке баланса 338 ее отражают со знаком «минус». То есть остаточная стоимость автоматически исключается из валюты баланса. Рассмотрим алгоритм расчета на примере.

Пример 1. Муниципальное бюджетное учреждение «Альфа» планирует заключить договор на услуги теплоснабжения на 11 000 000 руб.

Согласно уставу, сделка считается крупной, если ее цена более10 процентов балансовой стоимости активов. Показатели актива баланса (ф. 0503730) на 1 января 2016 года – в образце.

По расчету минимальная величина крупной сделки – 7 305 200 руб. (73 052 000 руб. × 10%). Таким образом, планируемая сделка является крупной (11 000 000 руб. > 7 305 200 руб.). И чтобы ее заключить, необходимо разрешение учредителя.

Как получить разрешение на сделку

Начинают процедуру согласования с подготовки документов. Их перечень определяет учредитель в порядке предварительного согласования крупных сделок. Ведь единого порядка согласования нет и каждое ведомство устанавливает свои правила.

Пример 2.Минобрнауки приказом от 18 ноября 2010 г. № 1188 утвердило порядок предварительного согласования крупных сделок для подведомственных бюджетных учреждений.

В нем есть перечень документов, которые подведомственное учреждение должно представить в министерство при согласовании крупной сделки. Это:

  • обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании сделки;
  • проект сделки;
  • проект закупочной документации;
  • справка-обоснование о целесообразности сделки;
  • справка о прогнозе влияния результатов сделки на эффективность деятельности учреждения;
  • справка о способности учреждения исполнить свои обязательства по сделке;
  • расчет цены крупной сделки.

Руководитель и главный бухгалтер должны подписать все перечисленные документы. Затем их прошивают, нумеруют и скрепляют печатью.

О результате согласования учредитель сообщает письменно. Но иногда просто визирует сам договор. Реквизиты учредителя вносят в текст договора, а подпись его представителя заверяют печатью.

Учредитель не одобрит сделку, если:

  • сделка противоречит законодательству;
  • сведения в представленных документах неполные или недостоверные;
  • отсутствует целесообразность сделки;
  • сделка не соответствует целям и видам деятельности учреждения;
  • сделка приведет к невозможности дальнейшей деятельности учреждения.

Какие последствия ожидать от несогласованной сделки

Если учреждение заключило сделку без одобрения учредителя, ее могут признать недействительной. Но для этого учредитель должен обратиться в суд. Иск он может подать в течение года (п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ). Есть и еще один существенный момент: учредителю придется доказать, что контрагент знал об отсутствии предварительного согласия.

За что могут наказать руководителя либо само учреждение при совершении крупной сделки и как именно, смотрите в таблице.

Таблица. Виды нарушений и ответственность при крупных сделках

НарушениеОтветственность
1. Сделка не согласована, учреждение получило убыток в результате сделкиУбытки возмещает руководитель учреждения независимо от того, признана ли сделка недействительной (п. 13 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ)
2. Нарушен порядок согласования крупной сделкиСанкции (ст. 7.35 КоАП РФ): – для должностного лица – штраф от 1 до 10 процентов от цены сделки или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет;– для учреждения – штраф от 10 до 20 процентов от цены сделки

Дорогой коллега, а вы знаете, что ВТБ Банк позволяет юрлицам проводить операции прямо из бухгалтерской программы и оплачивать платежки до 23:00?

Откройте счет на специальных условиях — закажите звонок прямо сейчас!

Узнать подробности у специалиста

Дорогой коллега, получите доступ к «Главбуху» за полцены!

Узнать больше

На все ваши вопросы с радостью ответят по телефону 8 (800) 505-87-17.

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/94035-krupnaya-sdelka

Бюджетные учреждения

Расходы без согласования с учредителем</span>» width=»300″ height=»230″ class=»alignleft size-medium» /></p><td><p>Утвержденные учредителем План ФХД и Сведения дают учреждениюправо на принятие обязательств за счет средств целевой субсидии.</p><p>Учреждение может начать осуществление процедур размещения заказана поставку оборудования для нужд учреждения, которые являютсянеобходимым условием при закупке дорогостоящего оборудования.</p><p> На основаниирезультата размещения заказа на поставку оборудования учреждение заключаетдоговор с поставщиком – победителем размещения заказа.</p><p>Кроме того, при закупке дорогостоящего оборудования можетвозникнуть необходимость в проведении согласования сделки с учредителемили ее одобрения учредителем, чтобы избежать признания сделкинедействительной.</p><p>Такое согласование необходимо в случае признания сделки,связанной с приобретением оборудования, крупной или сделкой, в совершениикоторой имеется заинтересованность.</p><p>Бюджетное учреждение может совершать крупные сделки толькос согласия органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочияего учредителя (пункт 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее –Закон № 7-ФЗ)).</p><p><b>Критерии крупнойсделки</b></p><blockquote><p>Сделка считается крупной, если стоимость приобретаемогооборудования превышает 10% балансовой стоимости активов учреждения(при условии, что уставом бюджетного учреждения не предусмотренменьший размер крупной сделки), которая определяется по данным егобухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (пункт 13 статьи 9.2Закона № 7-ФЗ).</p></blockquote><p><b><i>Продолжение примера</i></b><i>. Посостоянию на 1 января 2013 г., согласно данным бухгалтерской отчетностиучреждения за 2012 г., балансовая стоимость активов учреждениясоставила 60 000 000 руб.</p><p>, поэтому сделка по приобретениюэлектронного магнитометра является для учреждения крупной сделкой (6 500</i><i> 000 руб.</i><i> / 60 000 000 руб.</p><p></i><i> х</i><i> 100%</i><i> =</i><i> 10,8%), требующейотдельного согласования с</i><i> учредителем.</i></p><p><b>Порядок согласованиякрупной сделки</b></p><p>Порядок согласования крупных сделок устанавливается органамиисполнительной власти, реализующими полномочия учредителя, самостоятельно.</p><p> Рассмотримпорядок предварительного согласования совершения бюджетным учреждением крупных сделокна примеретребований, установленных приказом Минобрнауки России от 18 ноября 2010 г.</p><p> № 1188 «Об отдельныхвопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральнымбюджетным учреждением, находящимся в ведении Министерства образования и науки РоссийскойФедерации» (далее – Приказ № 1188).</p><p><b><i>Необходимые документы</i></b></p><p>Для согласования крупной сделки учреждение обязанопредставить в Минобрнауки Россииследующие документы (пункт 3Приказа № 1188):</p><p>1) сопроводительноеписьмо о согласовании крупной сделки, содержащее обоснование и цель совершениясделки, информацию о сторонахсделки, предмет и цену сделки в рублях, включая НДС, сроки исполнения обязательствпо сделке,источники финансирования сделки и иные существенные условия сделки;</p><p>2) проектсделки (договора) со всеми приложениями к нему;</p><p>3) копиидоговоров, связанных со сделкой, требующей согласования;</p><blockquote class=

4) копиюконкурсной документации, документации об аукционе (в случае намерения учрежденияпринять участие в конкурсе,аукционе);

5) справку –обоснование целесообразности заключения сделки;

6) справкуо прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельностиучреждения;

7) справкуо способности (обеспеченности) исполнения обязательств учреждения по сделке;

8) расчетцены сделки как критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснованиянеобходимости ее согласования.

Перечень документов конкретных учредителей может отличаться,но, как показываетпрактика, именно перечисленные выше документы учредители запрашивают у подведомственныхучреждений.

Обратите внимание, что копии договоров, конкурсной(аукционной) документации и так далее учреждение представляет учредителю на этапе подготовки к проведению соответствующихпроцедур размещения заказа.

Срок согласования

По экспертным оценкам на сбор и представление вышеназванныхдокументов работникам учреждения может потребоваться не менее 7–14 рабочих дней.

На рассмотрение представленных документов учредителю такжепотребуется определенное время. Например, Минобрнауки России должен рассмотретьдокументы, полученные от подведомственныхучреждений, в течение15 рабочих дней со дня их получения (пункт 4 Приказа № 1188).

Таким образом, подготовка всех документов и сам процесс согласованияс учредителемкрупной сделки займет ориентировочно 20–30 рабочих дней.

Ответственность занарушение правил согласования крупной сделки

Нарушение правил о согласовании крупной сделки может повлечьпризнание ее недействительной по искуучреждения или его учредителя,если будетдоказано, что другаясторона в сделкезнала или должна была знать об отсутствиипредварительного согласия учредителя бюджетного учреждения.

Вместе с тем в судебной практике иск о признании сделкинедействительной не будетподлежать удовлетворению в случаепринятия решения об одобрении крупной сделки к моменту рассмотренияуказанного иска (постановление Пленума Верховного суда РФ и ПленумаВысшего арбитражного суда РФ от 9 декабря 1999 г.

№ 90/14″О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществахс ограниченной ответственностью»).

Указанные разъяснения даныв отношении обществ с ограниченной ответственностью, однако бюджетныеучреждения в случае необходимости могут попытаться урегулировать спорнуюситуацию, ссылаясь на приведенное выше решение.

Напомним, что руководитель учреждения несет передучреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждениюв результате совершения крупной сделки с нарушением установленныхтребований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Помимо процедуры согласования крупной сделки в ряде случаевбюджетные учреждения обязаны пройти также и процедуру одобрения сделки, в совершениикоторой имеется заинтересованность. Это связано с возможностьювозникновения конфликта интересов между бюджетным учреждением изаинтересованными в совершении сделки лицами.

Заинтересованные лица

Заинтересованными в совершении учреждением сделок с другимиорганизациями или гражданами (далее – заинтересованные лица), лицами признаютсяруководитель учреждения, его заместители, а также лица, входящие в составорганов управления учреждения или органов надзора за его деятельностью.

При этом наличие интереса можно установить по двум признакам(пункт 1 статьи 27 Закона № 7-ФЗ):

1) руководитель учреждения и (или) его заместители:

– состоят с другими организациями и гражданами (потенциальнымиконтрагентами) в трудовых отношениях;

– являются участниками, кредиторами других организаций(потенциальных контрагентов);

– состоят с гражданами (потенциальными контрагентами) вблизких родственных отношениях;

– являются кредиторами этих граждан (потенциальныхконтрагентов);

2) потенциальные контрагенты – другие организацииили граждане являются:

– поставщиками товаров и услуг для учреждения;

– крупными потребителями товаров и услуг, производимыхучреждением;

– владеют имуществом, которое полностью или частичнообразовано учреждением;

– могут извлекать выгоду из пользования, распоряженияимуществом учреждения.

Порядок согласованиясделки с заинтересованностью

Порядок действий при согласовании сделки сзаинтересованностью с учредителем в основном повторяет процедурусогласования крупной сделки. Бюджетное учреждение обязано сообщить учредителюо возникновении заинтересованности и получить от него одобрение илиотказ в совершении сделки.

Так же, как и в случае с согласованием крупной сделки, порядокодобрения сделки с заинтересованностью учредитель устанавливаетсамостоятельно. Многие учредители издали приказы, которые регламентируютпорядок согласования сделок с заинтересованностью. Рассмотрим порядокодобрения такой сделки на примере Приказа № 1188.

Необходимые документы

Для согласования сделки с заинтересованностью учреждениепредставляет в Минобрнауки России комплект документов, аналогичный установленномудля согласования крупной сделки (Приказ № 1188):

1) сопроводительное письмо о согласовании совершенияучреждениями сделки;

2) проект сделки (договора) со всеми приложениями кнему;

3) копии договоров, связанных со сделкой;

4) справка – обоснование целесообразностизаключения сделки;

5) справка о прогнозе влияния результатов сделки наповышение эффективности деятельности учреждения;

6) справка о способности (обеспеченности) исполненияобязательств учреждения по сделке;

7) справка о возможных конфликтах интересов заинтересованноголица и учреждения с приложением заверенных в установленном порядкекопий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лицв соответствии с законодательством РФ.

Срок согласования

На рассмотрение представленных документов учредителюпотребуется определенное время. Например, Минобрнауки России рассматриваетпредставленные документы в течение 30 дней со дня их получения.

Если в документах содержатся неточности или документы представленыне в полном объеме, министерство уведомляет учреждение в течение10 рабочих дней о выявленных недостатках или о необходимостипредставить дополнительные документы и принимает доработанный вариантдокументов к повторному рассмотрению, после чего рассматривает ипринимает решение об одобрении сделки.

Таким образом, срок для согласования сделок сзаинтересованностью может быть весьма продолжительным, и его такженеобходимо учитывать при планировании поступления оборудования за счетсредств целевых субсидий.

Нужно ли одобрятьсделку, совершенную с учетом требований Закона № 94-ФЗ

Приобретение дорогостоящего оборудования предполагаетобязательное осуществление процедур, установленных Федеральным законом от 21 июля2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ).

С точки зрения Закона № 7-ФЗ после выявления кругаучастников размещения заказа и до заключения с победителем договорапоставки бюджетное учреждение должно получить одобрение учредителя на совершениесделки, если выяснится, что это сделка с заинтересованностью.В связи с указанными требованиями у учреждения могут возникнутьопределенные сложности, обусловленные нормами Закона № 94-ФЗ.

Во-первых, возникает сложность со сроками получения отучредителя решения об одобрении сделки. Как отмечено выше, срокирассмотрения учредителем документов и принятия решения по согласованиюсделки с заинтересованностью у каждого учредителя свои и могутсоставлять до 30 дней. Учреждение должно попытаться получить ответучредителя до наступления момента подписания договора.

Во-вторых, сложность может возникнуть с принятием решения ободобрении сделки. Ведь учредитель может как одобрить такую сделку,так и отказать учреждению в одобрении конкретной сделки.

При этом, исходя из требований Закона № 94-ФЗ,отсутствие одобрения сделки учредителем не является ни основаниемдля отказа в допуске участника к конкурсу или аукциону,ни основанием для отказа от заключения контракта с ним. Очевидно,что при формировании документации по размещению заказаучреждению необходимо предусмотреть установление требований в частиквалификации участников, исключающих возможность конфликта интересов.

Например, в документации по размещению заказа может бытьпредусмотрено требование, установленное в соответствии с Законом № 7-ФЗ:в случае если участник размещения заказа имеет заинтересованностьв сделке, стороной которой является или намеревается быть учреждение,а также в случае иного противоречия интересов участника размещениязаказа и учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделкион обязан сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющемуфункции и полномочия учредителя до момента принятия решения о заключениисделки.

В этом случае учреждение вправе на законных основанияхотказать участнику размещения заказа, не выполнившему указанноетребование.

А согласование предполагаемой сделки с участником, заранеезаявившим о заинтересованности в сделке или ином противоречииинтересов, может быть проведено в установленные учредителем сроки.

Размещаем заказ изаключаем договор на поставку оборудования

Онлайн-помощник – новый сервис на сайте http://bino.ru.

Теперь ответы на вопросы, связанные с подпиской на издания БиНО, вы сможете получить в режиме реального времени. Просто нажмите кнопку «Задать вопрос» на странице сайта, и наши менеджеры сразу вам ответят.

Бесплатный образец электронного журнала с темой номера «Создание web-сайта организации» http://bino.ru/Sample_journal_bino.

Для подписчиков электронных версий изданий доступны журналы «БиНО: Бюджетные учреждения» № 3/2013 и «БиНО: Автономные учреждения» № 1/2013: http://bino.ru/Elektronniy_Journal.

Продолжается подписка на II полугодие 2013 года через почтовые отделения: http://bino.ru/Podpiska.

1. Компенсации за время прохождения работниками медицинских осмотров, связанных с исполнением воинской обязанности (Е.Л. Веденина):
http://bino.ru/Compensatii_za_vremia_prohojdenia_rab_med_osmotrov.

2. Углубленные медосмотры работников (И.В. Алексеева):
http://bino.ru/Uglublennie_medosmotri_rabotnicov_2008.

3. Санкционирование оплаты денежных обязательств органами Федерального казначейства в 2008 году (Е.А. Король):
http://bino.ru/Sanctionirovanie_oplati_denejnih_obiazatelist_2008.

4. Освобождение от НДС услуг по предоставлению жилья в общежитиях (А.А. Куликов):
http://bino.ru/Osvobojdenie_ot_NDS_uslug_po_predostavleniiu_2008.

5. Заполнение бюджетными учреждениями платежных поручений на перечисление средств в бюджет (Е.А. Король):
http://bino.ru/Zapolnenie_biudjetnomi_ucirejdeniami_plat_2008.

6. Порядок осуществления операций с внебюджетными средствами в 2009 году (Г. Е. Гусева):
http://bino.ru/Poriadok_osushestvlenia_operatii_so_vneb_sredstv.

Богданов А.И. Маскарад: http://bino.ru/bogdanov_maskarad.

Источник: https://subscribe.ru/archive/tax.fhdbu/201304/24122004.html

Advokat25
Добавить комментарий